10月4日,據路透援引消息人士稱,在經歷了長達18個月的爭議后,歐盟執委會、歐洲議會和歐盟28個成員國終于就限制中國廉價進口商品的新規達成了統一意見。而就在三周前的9月12日,歐盟內部還對此吵得不可開交。
新規將對所有世貿組織(WTO)成員國一視同仁,但會對國家過度干預等“市場扭曲”行為作出特殊處理,其中便包括中國。
一直以來,困擾歐盟和其他中國貿易伙伴的問題是,能否將中國當做市場經濟對待。中國政府在去年底表示,已經加入了世貿組織約15年,中國有權獲得市場經濟地位。
在新規實行之前,中國在歐盟被當做特殊的“非市場”經濟對待。如果中國出口品價格低于美國等第三方國家的售價,歐盟調查員就有權判定,中國出口品被人為壓低了價格。
而本周得到所有歐盟成員國支持的新規,將“傾銷”定義為以低于國內售價的價格出口銷售。如果認定價格出現了“嚴重市場扭曲”,歐盟調查員將參考國際基準價格來計算一個公允價,并據此確定傾銷幅度。
“市場扭曲”行為可以解釋為:政府干預、國有企業比例、安排廉價貸款、實施差別待遇以扶植國內企業等。中國去年也向WTO投訴歐盟和美國存在貿易保護主義行為。
曾有反對者表示,新規將把舉證責任(burdenofproof)從中國轉嫁給歐盟內部生產商,可能妨礙新規落實。但歐洲議會稱,被發現有“價格扭曲”行為的WTO成員國出口商將承擔自證責任,證明他們的價格符合市場規范。
本周最新消息顯示,歐洲自行車生產商協會(EBMA)向歐盟委員會提起訴訟,指控從中國進口的廉價自行車接受政府的不公平補貼,以極低的價格在歐盟成員國傾銷。歐盟委員會將于10月底決定是否就投訴展開調查。
(文章來源:華爾街見聞)
編輯:不銹鋼買賣網小鄭 |